央广网北京5月5日消息 据经济之声《天下财经》报道，商务部昨天下午发布数据，在多数食用农产品价格继续回落的背景下，猪肉价格上周依然延续3月份以来的涨势。中国生猪预警网数据也显示，4月30日瘦肉型猪出栏均价为每公斤20.54元，比去年同期上涨49.5%，已突破历史高点。北京新发地批发市场统计部负责人刘通表示，干批发这行以来，从来没有遇上过这样的高价。
刘通说：“整个4月份新发地白条猪的月均批发价格达到了12.27元/斤，以前某一日可能能够达到这个价格，但是全月平均要达到这个价格，我从来没有经历过，也就是说价格确实是比较高的。”
各地政府纷纷出手调控
为了平抑猪肉价格，各地政府纷纷出手调控，甘肃、陕西、浙江等地相继向市场投放储备猪肉和生猪。北京市也决定从今天起，将连续2个月，每天定点在超市卖场投放5万公斤政府储备冻猪肉。以“北京市政府补贴猪肉”的方式，降低精瘦肉、五花肉等8个品种普通猪肉零售价格，每公斤降价5元，平均零售价综合降幅约18%。此外，北京市还鼓励9家生猪定点屠宰企业，增加屠宰数量。
北京市商务委员会储备调控处处长杨世巍说：“生猪日均屠宰量18268头，较调控前增加20%，恢复到2015年同期水平。市商务委每日定点投放5万公斤市政府储备冻猪肉，累计投放总量305万公斤。”
市场对北京投放储备肉预期不一
之前，多个省份因为储备冻猪肉投放数量比较少，难以改变猪源偏紧的局面，效果不够明显。北京的投放行动，效果将如何，市场预期不一。经济之声记者高敏在北京西城区某菜市场采访时，猪肉摊主们认为，对菜市场来说，价格影响应该不大。
一位猪肉摊主表示：“储备肉在这市场上零售卖不了，我们这个市场只卖冷鲜肉，冻猪肉大伙不认。我觉得我们这儿影响不大，只有生猪的数量上去，才能影响。”
而北京新发地市场统计部负责人刘通看好这次储备肉投放的作用。
刘通表示，肉价确实太高，政府对这个太高的肉价一定要采取调控手段了。如果超市的肉比较便宜的话，居民自然而然会进超市采购，缓解菜市场猪肉供应的紧张局面，对肉价上涨实际上会产生抑制作用。
专家：增加供给才能平抑价格
不管是在零售环节增加政府储备冻猪肉，还是在上游加大屠宰数量，中国贸促会研究院研究员赵萍分析，要推动涨幅回落，必须增加供给。
赵萍认为，这次猪肉价格上涨是由于供不应求导致的，通过增加供应，缓解价格上涨的压力。至少是在猪肉投放的这些超市，价格涨幅不会太大。
养殖户疯狂补栏引发担忧
目前，养殖户养一头猪可以赚约1000元，几乎“前所未有”的高利润也刺激了养猪户和社会资本大举杀入“补栏、补栏、再补栏”的行列。包括牧原股份、温氏股份等上市公司在内的生猪养殖企业，近期纷纷推出了再融资扩大养殖产能的计划。
搜猪网数据显示，小猪苗，也就是仔猪的价格近日大幅上涨，周均价已经涨到每公斤近63元，刷新历史最高纪录，比去年同期上涨了126%。而仔猪价格涨，说明疯狂补栏者众多。江苏农委畜牧业处副处长孙宏进认为，这可能导致供大于需，进而进入下一轮猪价下跌周期。
孙宏进说，目前因为能繁母猪量下降，仔猪供应量减少，所以大量补栏会导致仔猪价格越来越高，无形中增加了养殖的成本，也增加了养殖效益的风险。
进口猪肉新贸易商陡增
与此同时，猪价高企之下的众生相里，除了疯狂补栏，还有大量涌入的进口猪肉，前3个月同比增加90%，进场做进口猪肉的新贸易商也陡增。最终导致的局面很可能是，进口猪肉到岸价接近国内价格，很难对国内猪价形成打压，而大部分利润也没有进入贸易商口袋，而是留在了国外屠宰企业。一旦后期国内猪价下跌，对于这些新旧猪肉贸易商来说，风险也会大幅增加。
肉价十五年五次过山车
“生猪价格上涨——母猪存栏量增加——生猪供应量增加——生猪价格下跌——大量母猪淘汰——生猪供应量减少——生猪价格上涨……”这是我国生猪养殖行业一直难以跳出的周期性规律。梳理最近15年的猪价变化，大致有5个“猪周期”，基本是按照3年至4年一个周期运行。波峰分别出现在2001、2004、2008、2011年和今年。“猪周期”怎么破？
规模化养殖仍然不能打破猪周期
有观点认为，家庭散养等小规模生产，容易造成“行情好时一哄而上、行情差时一哄而下”。而当规模化养殖占到市场的80%以上，“猪周期”振幅就会趋于平稳。因此，这些年我国一直在提高规模化养殖的比例。但中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，这并没有完全奏效。
李国祥：“现在，一家一户养一头猪的情况，在我国已经越来越少，有的地方禁止一家一户养一头猪。50头以上规模养殖已经占总量的50%以上，现在商品猪肉基本是规模养殖提供。过去以为小规模养殖户，变成大规模养殖，就能够把市场稳定了，实际是片面的。规模化饲养，确实有助于克服市场的周期性波动，但不是必然的。”
猪肉生产供求不对接是主因
猪价仍然暴涨暴跌，问题出在哪呢？
李国祥说，从一些发达国家的经验来看，目前我国猪肉生产的供求不对接，是最主要的一个原因。“国外的畜牧业发展相对比较稳定，最主要的原因是屠宰加工企业和生产者签订了比较紧密的合同订单，按需求生产。”
猪肉行业亟待产业供给侧改革
因此，中国肉类协会给出的答案是——推进产业供给侧改革。报告认为：中国猪产业大而不强的重要原因之一，是产业链各环节、各主体之间不够协调，没有形成合力。猪肉市场紧缺时，屠宰厂争抢猪源，养殖者抬级抬价；猪肉市场过剩时，养殖者急于出栏，屠宰厂又压级压价。在这一背景下，不仅猪价暴涨暴跌，猪肉产品品质提升也缺乏产业供应链的基础保障。因此，中国肉类协会给猪肉产业供给侧改革开出的药方就是：加强生猪养殖、屠宰、经营等各环节之间的协调，杜绝内耗。
就在不久前，农业部印发了《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》，这是新中国成立以来第一个生猪生产发展规划，李国祥说，产业链的紧密联系，必须要建立起来。农业部发布的《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》已经指出，未来屠宰企业要跟产区结合起来。